自治區(qū)黨委書記鹿心社在全區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廳級(jí)主要負(fù)責(zé)同志專題研討班上的講話中強(qiáng)調(diào)，要解放思想、改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放、擔(dān)當(dāng)實(shí)干，奮力開啟建設(shè)壯美廣西共圓復(fù)興夢想新征程，并明確了廣西當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的使命和任務(wù)，這對于我們準(zhǔn)確把握國資國企改革發(fā)展面臨的新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn)，推進(jìn)我區(qū)國有企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深化改革，進(jìn)一步開拓創(chuàng)新，不斷做強(qiáng)做優(yōu)做大，加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
一、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹，切實(shí)增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感緊迫感
習(xí)近平總書記和黨中央高度重視廣西發(fā)展。2015年3月，習(xí)近平總書記參加全國兩會(huì)廣西代表團(tuán)審議時(shí)，賦予廣西“三大定位”新使命。2017年4月，總書記又親臨廣西視察，提出“五個(gè)扎實(shí)”新要求，強(qiáng)調(diào)一定要把北部灣港口建設(shè)好、管理好、運(yùn)營好，以一流的設(shè)施、一流的技術(shù)、一流的管理、一流的服務(wù)，為廣西發(fā)展、為“一帶一路”建設(shè)、為擴(kuò)大開放合作多作貢獻(xiàn)；要求國有企業(yè)要做落實(shí)新發(fā)展理念的排頭兵、做創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的排頭兵、做實(shí)施國家重大戰(zhàn)略的排頭兵。在自治區(qū)成立60周年之際，習(xí)近平總書記又為廣西題詞“建設(shè)壯美廣西 共圓復(fù)興夢想”，這些都充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對廣西的高度重視和親切關(guān)懷。
把總書記勾畫的發(fā)展藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實(shí)，需要全區(qū)人民共同努力。全區(qū)國資國企廣大黨員干部必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和題詞精神，做到學(xué)深悟透、領(lǐng)會(huì)實(shí)質(zhì)、入心入腦，切實(shí)增強(qiáng)爬坡過坎的使命感、奮勇向前的緊迫感、干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任感，把學(xué)習(xí)和研討的認(rèn)識(shí)和體會(huì)轉(zhuǎn)化為解放思想、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的實(shí)際行動(dòng)，轉(zhuǎn)化為破舊立新、攻堅(jiān)克難的思路和信心，轉(zhuǎn)化為奮發(fā)有為、實(shí)干苦干的擔(dān)當(dāng)精神，努力在崗位建功，爭創(chuàng)一流業(yè)績，不斷推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，開創(chuàng)新局面，邁上新臺(tái)階。
二、聚焦問題立行立改，不斷激發(fā)我區(qū)國資國企改革發(fā)展的活力動(dòng)力
作為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱，國有企業(yè)在實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中承擔(dān)著重要任務(wù)。近年來，自治區(qū)國資委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和自治區(qū)黨委、政府的決策部署，圍繞穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、防風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化企業(yè)改革創(chuàng)新，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，進(jìn)一步完善國資監(jiān)管體制機(jī)制，國資國企改革發(fā)展及黨建等各項(xiàng)工作取得了較好成效。但隨著改革開放進(jìn)入深水區(qū)，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，我區(qū)國資國企在改革發(fā)展、創(chuàng)新開放、管理運(yùn)營等各個(gè)方面仍然存在不少突出問題和滯后的短板，在思想觀念、工作作風(fēng)、行動(dòng)措施上仍然存在守舊思想、畏難情緒、自滿意識(shí)，導(dǎo)致我區(qū)國有經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)增長的基礎(chǔ)不夠牢固，國有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)布局不優(yōu)、步伐不快，改革創(chuàng)新、開放合作視野不寬，投資項(xiàng)目不多不新，風(fēng)險(xiǎn)管控制度不嚴(yán)、辦法不多，企業(yè)黨組織管黨治黨責(zé)任仍需加強(qiáng)。只有迎難而上、解決問題、破解難題，通過思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、工作再抓實(shí)，才能確保提升國資國企改革發(fā)展質(zhì)量和效益取得更好業(yè)績。
面對新要求新目標(biāo)，我們必須精準(zhǔn)把握政策取向，瞄準(zhǔn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以穩(wěn)中求進(jìn)提質(zhì)增效為抓手，凝聚共識(shí)、集聚動(dòng)力、激發(fā)活力、積極謀劃、完善思路、細(xì)化舉措，堅(jiān)定不移地推動(dòng)國資國企各項(xiàng)實(shí)際工作。必須善于用新觀念研究新情況、用新辦法解決新問題、用新理念引領(lǐng)新發(fā)展。只要有利于國有資本保值增值、有利于提高國有經(jīng)濟(jì)競爭力、有利于放大國有資本功能，只要是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生建設(shè)迫切需要的工作和任務(wù)，國資戰(zhàn)線就要挺身站出來，挑起擔(dān)子，履職盡責(zé)，奉獻(xiàn)進(jìn)取，擼起袖子加油干，咬定目標(biāo)精準(zhǔn)發(fā)力，確保國有資產(chǎn)保值增值，確保國有經(jīng)濟(jì)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化、國有資本質(zhì)量優(yōu)化、國有企業(yè)功能優(yōu)化，最大限度地發(fā)揮國資國企的作用與效能。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)實(shí)干，進(jìn)一步助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展
把習(xí)近平總書記和黨中央的親切關(guān)懷轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效，把鹿心社書記在全區(qū)省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廳級(jí)主要負(fù)責(zé)同志專題研討班的講話精神落到實(shí)處，就要不斷深化對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”和“四個(gè)自信”，突破思維定勢，用理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐，切實(shí)增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)使命和履行責(zé)任的能力。
全面強(qiáng)化落實(shí)工作執(zhí)行力。落實(shí)之要，重在執(zhí)行。要在國資監(jiān)管和深化國企改革工作過程中根除“假大空”“慵懶散”“等靠要”“怕躲推”現(xiàn)象，以堅(jiān)韌的責(zé)任擔(dān)當(dāng)、過硬的能力素質(zhì)、管用的制度機(jī)制提升執(zhí)行的主動(dòng)性、實(shí)效性和堅(jiān)決性，把抓執(zhí)行、抓落實(shí)的落腳點(diǎn)放到辦實(shí)事、求實(shí)效上，把抓執(zhí)行、抓落實(shí)的重點(diǎn)放到圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、服務(wù)全區(qū)深化改革大局上，最大限度地激發(fā)廣大國資戰(zhàn)線干部職工敢執(zhí)行、真執(zhí)行、善執(zhí)行的積極性，用實(shí)際行動(dòng)助推我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國資國企改革發(fā)展取得新的成效和更多成果。
狠抓國資國企全面深化改革。一要加快推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革試點(diǎn)。著力推進(jìn)5家企業(yè)納入國家層面“雙百行動(dòng)”企業(yè)綜合改革試點(diǎn)，在完善法人治理結(jié)構(gòu)、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)、搞活企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展能力等方面發(fā)揮示范帶動(dòng)作用；擴(kuò)大規(guī)范董事會(huì)建設(shè)試點(diǎn)，構(gòu)建科學(xué)有效的企業(yè)內(nèi)部決策監(jiān)督機(jī)制；擴(kuò)大國有資本投資、運(yùn)營公司試點(diǎn)，進(jìn)一步改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制機(jī)制；推進(jìn)企業(yè)收入分配制度改革，對國有企業(yè)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和人員予以股權(quán)激勵(lì)或分紅激勵(lì)；加快企業(yè)上市步伐，集中培育一批優(yōu)質(zhì)上市后備企業(yè)。二是促進(jìn)企業(yè)瘦身健體提質(zhì)增效。積極穩(wěn)妥處置“僵尸企業(yè)”，力爭2019年底前完成自治區(qū)本級(jí)仍存在出血點(diǎn)的“僵尸企業(yè)”處置工作；推進(jìn)國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組，重點(diǎn)推進(jìn)房地產(chǎn)、旅游、酒店、科技、物流、水務(wù)環(huán)保等業(yè)務(wù)板塊重組整合，實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，減少同業(yè)同質(zhì)競爭；擴(kuò)大企業(yè)開放合作，在競爭性領(lǐng)域公開推介一批混改項(xiàng)目，加大引進(jìn)社會(huì)資本力度，鼓勵(lì)企業(yè)積極參與“一帶一路”、國際陸海貿(mào)易新通道和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步推動(dòng)川桂國有企業(yè)擴(kuò)大合作，組織開展川桂國有企業(yè)項(xiàng)目對接活動(dòng)，確保一批合作項(xiàng)目取得實(shí)效。三是大力實(shí)施科技創(chuàng)新引導(dǎo)激勵(lì)機(jī)制。充分發(fā)揮經(jīng)營業(yè)績考核指揮棒的作用，在企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營業(yè)績考核中建立高質(zhì)量發(fā)展考核體系，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)發(fā)展；強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)，突出考核研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化、承擔(dān)重大科技專項(xiàng)比例，對企業(yè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)給予加分獎(jiǎng)勵(lì)，引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力和行業(yè)技術(shù)發(fā)展引領(lǐng)能力；健全與國內(nèi)先進(jìn)水平對標(biāo)的考核體系，加大對短板指標(biāo)分類，關(guān)注與標(biāo)桿企業(yè)的差距變化情況，根據(jù)指標(biāo)改善程度賦值獎(jiǎng)勵(lì)。
奮力實(shí)現(xiàn)季度年度國資國企改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行目標(biāo)任務(wù)。加快出臺(tái)黨建引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年計(jì)劃，為國資國企改革發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展提供有力的政治保障。壓實(shí)國資國企領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層調(diào)研指導(dǎo)企業(yè)改革發(fā)展責(zé)任，積極幫助協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目投資建設(shè)、資源重組整合、科技研發(fā)和新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓等方面遇到的困難和問題。督促各監(jiān)管企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員下沉重大項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)車間一線現(xiàn)場辦公和協(xié)調(diào)解決問題，提升項(xiàng)目開工率；采取各種措施，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)各類重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中遇到的問題，保證項(xiàng)目進(jìn)度和質(zhì)量。
（ 作者為自治區(qū)國資委黨委書記、主任管躍慶）
